港澳對台關係降溫 是否北京的統一部署？
文/法廣瑞迪
隨着台海兩岸關係的持續緊張以及北京強力收緊對香港的控制，台灣與香港和澳門這兩個行政特區的關係也出現變化。一方面台灣駐港辦事處人員因被拒發籤證或者無法履新，或者不得不返回台灣，另外一方面，港府也在今年5月宣布將關閉香港駐台辦事處。幾乎與此同時，澳門特區政府幾天前也宣布，澳門駐台辦事處自6月19日其暫停運作。一度曾經熱絡往來的兩岸四地似乎要重新彼此豎起籬笆。
香港、澳門先後暫停在台辦事處運作對港澳台三地間的互動有何實際影響？港澳兩地的決定是否與北京的某種對台戰略部署有關？台灣文化大學社科院院長，曾經擔任台灣陸委會副主委的趙建民先生向本台談了他的看法。
趙建民：台港民間關係非常密切。台灣人和香港人彼此相互欣賞。台灣人很喜歡去香港旅遊，去吃東西，去採購；香港人也喜歡來台灣旅遊。現在也有越來越多的香港人來台灣求學，甚至選擇來這裡長居，或者在香港退休之後，搬到台灣來。有種種原因，使得台港兩地民眾彼此欣賞。最重要的一個原因是他們的情況比較接近，各自的發展都蠻好，社會也都相對開放。
現在，香港已經在5月中旬首先宣布其駐台北辦事處要關閉。接着是這兩天，（台灣）陸委會宣布，香港方面不繼續簽發台灣駐港辦事處工作人員簽證，使得台灣駐港辦事處形同關閉，只剩下一位台灣去的辦事人員，他（她）的簽證好像下周也要到期。其它就只剩下香港的僱員。如果這種局面持續，我個人覺得對台港關係十分不利。台港關係自反送中條例之後，就逐漸緊張起來。這次香港宣布關閉在台辦事處、拒發台灣駐港辦事處人員簽證等，大概也與反送中運動有關。
澳門的兩岸政策比香港的兩岸政策稍微寬鬆一些。因為不同的緣故，一段時間以來，台灣與澳門的關係，比台港關係相對寬鬆。所以，這次比較令人意外。就在幾天前，在香港宣布關閉駐台辦事處一個月以後，澳門主動宣布關閉在台灣的辦事處。究竟是什麼理由，我們不是很清楚。香港這樣做，是因為（港府）認為台灣干涉其內政， 北京國台辦在記者會上好像也認證了這種說法。可是澳門，就不太清楚究竟是什麼緣故。因此讓人有這樣一種聯想；會不會是北京政府的一個統一政策？不得而知。我們沒辦法獲得認證。但這麼巧：港、澳在一個月內，都宣布關閉在台灣的辦事處，在令人意外之外，也令人聯想這是否一個有計畫的共同作為……
法廣：目的是想讓台灣，在兩岸三地這樣的框架下，也處於一種孤立狀態么？
趙建民：不知道是不是北京方面的想法。但現在看來，兩岸關係相對低迷，最近，國際七國集團G7首腦會議，提到他們關切、重視台海地區的和平穩定，也鼓勵兩方從事對話，解決爭端。同樣的語言，最近在不同的國際場合里大概已經六、七次重複使用，看起來，美國和日本非常堅持，希望其它的國際場合也出現這樣的用語，包括美日峰會之後，美韓峰會、日本-歐盟峰會、美國-歐盟峰會，還有美國-歐盟峰會後的外長會議等等，全部都用一模一樣的文句，都是說：重視台海地區的和平、穩定、發展，同時鼓勵兩岸和平對話，解決問題……七國峰會公報出來後，北京方面好像比較有意見。
6月16日，就有28架解放軍戰機進入台灣不同空域活動。這是有史以來，解放軍戰機出動最多的一次。國台辦沒有否定此舉與七國集團峰會公報有關……就是說最近兩岸關係相對緊張。這會不會影響到台港以及台澳關係，不得而知，只能由北京方面去回答。
法廣：港澳台三地間的經濟運作是否受到影響呢？
趙建民：港澳居民喜歡到台灣來旅遊（但現在沒有辦法運行），甚至來居住，來求學等等，我想這些其實都不會改變。未來可能會有更多香港到台灣來，因為現在很多香港人對香港情況不滿意，出國形成一種風潮。台灣不一定是他們的第一選擇，但是很靠前的選擇。台港澳三邊民間的交流此前一直都非常熱絡，而且越來越熱絡。我覺得這個趨勢應該不會改變。
至於官方關係，台港之間其實在2008年以前也是非常冷淡，因為台港關係建立在兩岸關係大框架之下。2008年馬政府上台之後，台港關係有了重大突破。包括我們剛講到的有一些官方性質的辦事處成立，還有台港航線簽署等。比較不幸的是2016年蔡英文總統上台之後，因為兩岸關係不好，台港關係也會緊張，再加上香港的抗議活動現在層出不窮，民進黨政府高調聲援他們，有時候甚至做得比較直接。這就進一步危害到台港關係。
法廣：在北京強力收緊對港政策的情況下，台灣與大陸之間的關係又有多少可以活動的空間呢？
趙建民：首先要講的是台灣人民對大陸的態度當然也影響到兩岸關係，這種態度受到香港形勢很大影響。反送中遊行、逃犯條例修訂、港版國安法等等都對台灣有很大影響。也因此從根本上影響了兩岸關係，因為台灣人非常擔心，香港實行的一國兩制會在台灣發生，這也是為什麼台灣人高度關注香港的情況。
現在兩岸關係如此低迷，台港關係也非常緊張。大框架下，兩岸勢必都很難活動。再加上還有疫情。兩岸四地彼此間的官方關係好像都會受到很大影響，中國大陸與香港的關係也並不友善，因為不同的理由，現在香港人對大陸的統治方式有很大意見。台港四地現階段都有一些問題 必須面對。
