兩岸國際

美印太事務協調官坎貝爾 透露抗中新戰略

美印太事務協調官坎貝爾表示,美國將會與盟友合作,尋求一致行動確保台海和平

文/德國之聲

美國印太事務協調官坎貝爾批評中國外交政策引起全球反彈,更直指中國國家主席習近平的決策「小圈圈」與外界脫節。

根據彭博社報導,美國印太事務協調官坎貝爾 (Kurt Campbell) 週二(6月8日)在新美國安全中心舉辦的一個活動上表示,中國外交政策受到全球反彈是咎由自取。他說:「在過去一兩年裡,製造最多問題的國家不是美國,而是中國。」

坎貝爾提到,中國的外交政策機構明白,北京政策,包括南海軍事化,以及在全球外交政策上所採取的的強硬態度,都引起全球反彈。他問道:「但是,這一點是否傳到了中國領導層的最核心圈子裡?我想這是一個我們無法回答的問題。」

坎貝爾表示,有別於過去中國的「集體領導」,中國國家主席習近平成為「單一領導人」,他認為習近平決策圈「越來越小」。他曾在5月說,中國外交官最高官員楊潔篪和外長王毅「離習近平的核心圈子有百里遠」,這次活動中他在提及兩人,說他們是「中國的幹練代表」。

坎貝爾暗示,已經有其他國家對於加入美日印澳組成的四方安全對話有興趣,這個平台在下半年還會舉辦領導人會晤,並在那之前深化合作。活動中,坎貝爾提到美參議員訪台一事,表示該舉動有助於表明美國「與台灣站在一起」。他說,美國致力於繼續向台灣提供防禦性設施,但也提醒台灣要採取措施加強自身的防禦能力。

聯日澳抗中

坎貝爾在活動中也特別關注到太平洋島國的局勢,表示會與日本、紐西蘭、澳大利亞和其他國家合作,以對抗中國的戰略競爭。

2月份,太平洋地區主要的政治組織,太平洋島國論壇爆出領導權爭議,科克群島(Cook Islands)前總理普納(Henry Puna)獲選新秘書長後,諾魯、密克羅尼西亞、帛琉、馬紹爾群島、吉里巴斯等5國宣佈退出。

坎貝爾強調,美國希望與其他國家合作,在這場「分裂」之後重新召開論壇,以實現未來的雙邊和機構參與。

他說:「這些島嶼在歷史上對我們有巨大的道德和戰略利益,但有時我們卻忘記了這一點…….而且,在價值觀、在聯合國的作用、健康挑戰、氣候變化、軍事上的潛在作用、健康的漁業資源等方面,這裡也越來越成為一個競爭的舞台。」

路透社報導,近年來,人口稀少的南太平洋島國已成為中國和美國及其盟友之間爭奪影響力的戰場。

坎貝爾表示,美日新澳會在漁業和海岸警衛隊活動等領域提供支持和援助,其中也包括疫苗取得上的進展。

他說,這個地區面臨著應對貧困、疾病和氣候變化的巨大挑戰,鑒於其人口規模較小,獨立應對這些挑戰很困難。「對美國來說,這又是一個我們必須加緊努力的領域。」

由於嚴重依賴國際旅遊業,大多數島國政府一直面臨著嚴重的經濟困境,在疫情後旅遊業更是嚴重蕭條。

澳無力主導太平洋島國「抗中」 美國「毛遂自薦」

文/觀察者網

今年2月西南太平洋5個島國集體退出了澳洲主導的地區合作論壇,如今有美國官員開始鼓動「盟友們」把這些島國團結起來一起對抗中國。

據路透社6月9日報導,美國國家安全委員會印太協調員庫爾特·坎貝爾(Kurt Campbell)近日在參加一個美國智庫舉辦的線上活動時表示,美國希望和澳洲、紐西蘭和日本等盟友合作,重新召開「太平洋島國論壇」(PIF)。

此前,西南太平洋的帛琉、諾魯、密克羅尼西亞聯邦、馬紹爾群島和吉里巴斯5個島國於今年2月宣佈退出「太平洋島國論壇」。至此,太平洋地區三大島群之一密克羅尼西亞島群的大多數成員國都已退出這個論壇。

據《澳洲人報》2月9日報導,這波「退群」事件的起因是密克羅尼西亞島群5國不滿澳洲「干預」新一屆論壇秘書長的選舉。本來根據非正式的輪值協定,秘書長應在密克羅尼西亞島群產生,然而最後卻是澳洲「青睞」的人選贏得了這一位置,「退群」國家對這一結果表示「十分失望」。

上方紅色區域為密克羅尼西亞島群,該島群除馬利安納群島外,其餘5國均宣佈退出「太平洋島國論壇」

坎貝爾說:「這些島嶼對於我們來說有著巨大的戰略利益,我們也對它們肩負著巨大的歷史道德義務,儘管有時候我們會忘了這一點。」

坎貝爾認為太平洋島國越來越成為一個(中美)競爭的重點區域,因此他們應當與澳洲、紐西蘭、日本等盟友緊密合作,重新召開「太平洋島國論壇」,一起討論可以合作的領域。

他認為太平洋島國因為人口稀少,在處理貧困、疾病和氣候變化等問題上面臨巨大的挑戰,美國可以在這些方面予以幫助。坎貝爾直言:「對於美國來說,這又一個我們必須施加影響力的地區。」

不過重新召開「太平洋論壇」並非那麼容易,此前由於澳洲與紐西蘭長期掌握著對該論壇及其議程的重要影響力,部分太平洋島國早有不滿。今年2月的「退群」事件便是一個例子。

《澳洲人報》擔心,論壇失去這些國家會「限制澳洲與紐西蘭就關鍵的經濟、安全與環境挑戰與整個地區合作的能力」,甚至讓中國發現加強區域影響力的「機會」。

FILE – In this March 30, 2004 file photo, Tarawa atoll, Kiribati, is seen in an aerial view. Fearing that climate change could wipe out their entire Pacific archipelago, the leaders of Kiribati are considering an unusual backup plan: moving the populace to Fiji. Kiribati President Anote Tong told The Associated Press on Friday, March 9, 2012 that his Cabinet this week endorsed a plan to buy nearly 6,000 acres on Fiji’s main island, Viti Levu. He said the fertile land, being sold by a church group for about $9.6 million, could provide an insurance policy for Kiribati’s entire population of 103,000, though he hopes it will never be necessary for everyone to leave. (AP Photo/Richard Vogel, File)

值得注意的是,「退群」5國中的吉里巴斯近來與中國關係逐漸升溫。吉里巴斯僅擁有12萬居民,但控制著世界上最大的專屬經濟區之一,覆蓋太平洋350多萬平方公里。該國於2019年9月與台灣終止邦交,其後與中國建立大使級外交關係。

今年5月吉里巴斯政府證實中國將幫助其升級一島嶼上的飛機跑道和橋樑。6月4日,王毅外長與吉里巴斯總統兼外長馬茂通電話,並歡迎基方利用好97%輸華商品零關稅等優惠政策加強對華出口。